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名嘴战大长今:“反垄断法”能解决台湾电视乱象?
华夏经纬网
上传时间:2013/6/12
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     在强大的“反垄断”声浪下,台“立法院”一审通过了“广播电视垄断防制与多元维护法”草案。然而,对照台湾现今电视破碎化及庸俗化的乱象,这部充满管制思维的“反垄断法”能否有助提升电视节目品质,或者将只是愈发加深市场破碎、散乱与脱序,值得各界三思。 

   每项“法案”的订定,都是为了解决现有的问题或防患于未然而发。旺中案的出现,确实引发人们对于财团控制传媒的莫大疑虑,非社会所乐见。然而,在现行“法规”中,包括“公平交易法”、“有线电视法”、乃至审议中的“广电三法”中,都已有触及各行各业垄断的规范,足敷援用;台湾通讯传播委员会(NCC)何以有必要再为单一个案量身订制一个新法,让人费解。 

   今天,台湾的电视一打开就有一百多个有线频道,各台都在一个百分点或零点几的收视率中苦苦挣扎;蓝绿统独左右观众在各媒体间各取所需,报纸杂志一家家关门,不少媒体员工面临裁员与低薪的夹杀。这种局面,要名之为“垄断”、“好大好怕”,实在让人难以相信。而这部“反垄断法”草案,却似乎预设台湾广电及报纸媒体即将落入少数财团掌握,民众即将遭到财团大户控制及洗脑;在多数阅听大众看来,这种想法,简直比“外星人来了”还要脱离现实。 

   台湾媒体目前真正的问题,是电视节目内容越来越贫乏,新闻充斥各色八卦辣妹、民众爆料、网路传言乃至名品小吃,就是罕见岛内外严肃新闻;几位名嘴坐下来,便可以谈上一夜外星人和各种灵异传奇。此外,就是反覆重播的海外影片或中韩连续剧,多少观众早把甄嬛传和大长今的台词背得滚瓜烂熟。电视已成为让台湾蒙羞的门面,人们咬牙切齿,但多年来却始终跳不出这个泥沼。为什么? 

   去问任何媒体业者,答案都不外:台湾收视市场原本规模就小,加上竞争者众,产业过度切割,每家媒体都只能赚取蝇头小利。在这样的态势下,要业者花大钱去做好节目无异缘木求鱼;尽管观众期待岛内能自制如“大长今”那样高品质的节目,但业者基于成本考量,还是觉得请名嘴聊外星人划算。由此检视当局媒体政策,“反垄断法”有助于扭转目前的恶质媒体生态吗?或者只会助长名嘴的聊天秀,却扼杀我们看到台版大长今的可能? 

   媒体与任何产业一样,都需要有适当的规范,以免滥用。但在现有的“广电法规”和“公平交易法”之下,有必要再另外制定新的管制法规吗?台湾地区的公平交易法与多数地方一样,并不禁止垄断或独占,而是在限制“独占地位的滥用”。“大”并不一定可怕,但若媒体滥用市场地位破坏竞争,排挤其他媒体,戕害阅听大众权益,那NCC或公平会针对“行为”祭出重手,也能达到反垄断效果,不是吗?

 

责任编辑:薛菁

 
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